El Gobierno anunció un subsidio focalizado de entre 15% y 20% para enfrentar el incremento de los combustibles. La medida alcanzará al transporte de carga y pasajeros en todo el país y, por primera vez, incorporará a mototaxistas y transportistas fluviales. Sin embargo, no todos recibirán el beneficio de la misma manera: mientras el primer mecanismo comenzará a implementarse en los próximos días, los mototaxistas y operadores de peque-peques deberán registrarse y podrán recibir el subsidio mediante una plataforma tecnológica o a través del Banco de la Nación.
La principal pregunta que miles de transportistas se hacen después del anuncio del Gobierno es sencilla: ¿cómo recibiré concretamente el subsidio? La respuesta depende del tipo de transporte.
La presidenta Keiko Fujimori anunció este viernes 14 de agosto un subsidio focalizado para enfrentar el fuerte incremento de los combustibles. El beneficio tendrá una vigencia inicial de tres meses y se ubicará en un rango de 15% a 20%. Comprenderá al transporte de carga y pasajeros y, por primera vez, se extenderá también al transporte fluvial y a los mototaxistas, particularmente en la selva.
Pero existen dos mecanismos diferentes, y ahí está la clave.
TRANSPORTE DE CARGA Y PASAJEROS: EL PRIMER SUBSIDIO COMENZARÁ EN LOS PRÓXIMOS DÍAS
Para los transportistas de carga y pasajeros, el Ministerio de Economía y Finanzas anunció un subsidio dirigido al consumo de diésel. El ministro de Economía, Elmer Cuba, precisó que este primer mecanismo será de aplicación en todo el territorio nacional. La norma que establecerá las condiciones deberá salir el sábado 15 de agosto y el sistema comenzaría a operar durante los días siguientes.
Esto significa que un transportista de Cajamarca, Arequipa, Piura, Cusco, La Libertad, Puno, Junín o cualquier otra región podrá encontrarse dentro del ámbito del beneficio siempre que cumpla las condiciones que establezca la norma.
Hay una precisión importante: hasta la tarde de este viernes, el Gobierno todavía no ha publicado los requisitos definitivos para acceder al subsidio nacional de carga y pasajeros. Por ello, todavía no puede afirmarse que el transportista llegará a un grifo y automáticamente pagará 15% o 20% menos. Tampoco se ha confirmado que el chofer recibirá directamente ese porcentaje en su cuenta bancaria.
Lo anunciado oficialmente es un subsidio focalizado al uso del combustible. El procedimiento exacto de cálculo, acreditación y pago deberá quedar establecido en la norma que el Ejecutivo ha anunciado para este sábado.
¿RECIBIRÁ EL TRANSPORTISTA DINERO EN EFECTIVO?
Para los transportistas de carga y pasajeros, todavía no está definido públicamente el mecanismo exacto de desembolso.
La información oficial disponible no especifica todavía si el beneficio funcionará mediante:
- descuento al comprar combustible;
- reembolso posterior;
- depósito bancario;
- compensación al operador;
- una aplicación electrónica; o
- algún mecanismo asociado al registro de consumo de combustible.
Estos detalles deberán aparecer en la reglamentación. Por tanto, un transportista no debería interpretar todavía que “20% de subsidio” equivale necesariamente a recibir en efectivo el 20% del dinero que gasta todos los meses.
¿EL BENEFICIO SERÁ DE 15% O DE 20%?
El Gobierno ha establecido un rango entre 15% y 20%, pero todavía no ha explicado públicamente qué transportista accederá al 15%, quién recibirá 20% o si existirá un porcentaje intermedio.
Tampoco se ha determinado públicamente si la tasa dependerá de factores como:
- tipo de vehículo;
- actividad realizada;
- cantidad de combustible consumido;
- kilómetros recorridos;
- región donde opera;
- modalidad de transporte; o
- tamaño de la unidad.
Esa información será fundamental. Hasta que la norma sea publicada, no puede asegurarse que todos los beneficiarios recibirán exactamente 20%.
¿QUÉ PASARÁ CON LOS TRANSPORTISTAS DE LIMA Y CALLAO?
Lima Metropolitana y Callao tienen una situación particular porque ya existe un mecanismo denominado Subsidio para la Estabilidad y Continuidad Operativa (ECO), implementado anteriormente para el transporte público regular. Ese sistema considera vehículos autorizados y utiliza información de los recorridos realizados mediante GPS para determinar el beneficio.
El ministro de Economía señaló que para Lima y Callao el mecanismo continuará, aunque habrá una modificación técnica relacionada con el cálculo por kilómetros recorridos. Según el MEF, el nivel económico y porcentual del subsidio se mantendrá.
Por ello, los operadores de Lima y Callao deberán prestar especial atención a las nuevas disposiciones de la ATU.
MOTOTAXISTAS: TENDRÁN QUE REGISTRARSE
El mecanismo será diferente para los mototaxistas. Aquí el Gobierno enfrenta un problema: no existe actualmente un registro nacional suficientemente consolidado que permita identificar inmediatamente a todos los potenciales beneficiarios.
Por esa razón, el MEF anunció la creación de un registro mediante una plataforma tecnológica. El objetivo será identificar a los mototaxistas antes de entregarles el dinero. Según el ministro Elmer Cuba, este proceso tomará aproximadamente tres semanas.
En otras palabras, el mototaxista no recibirá el subsidio inmediatamente este sábado. Primero deberá ponerse en marcha el registro, después deberá identificarse a los beneficiarios y finalmente comenzará el pago.
¿CÓMO RECIBIRÁ EL DINERO UN MOTOTAXISTA?
Este es uno de los puntos donde el Gobierno sí ha adelantado información concreta. El MEF indicó que, una vez registrados, los mototaxistas podrán recibir el subsidio focalizado directamente mediante una aplicación tecnológica o mediante un depósito a través del Banco de la Nación.
Por tanto, en este grupo sí estamos hablando de un mecanismo que contempla una transferencia directa al beneficiario. Sin embargo, todavía quedan preguntas pendientes:
- cuánto dinero recibirá cada mototaxista;
- si el monto será igual para todos;
- cada cuánto tiempo se depositará;
- qué documentos deberán presentar;
- si necesitarán una cuenta previamente abierta en el Banco de la Nación;
- si bastará con el DNI y la información del vehículo;
- si será obligatorio tener licencia de conducir vigente;
- si la mototaxi deberá contar con placa y tarjeta de propiedad;
- si será necesaria una autorización municipal; o
- cómo se verificará que el beneficiario trabaja efectivamente prestando el servicio.
Todos estos requisitos deberán definirse antes del inicio del registro.
¿LOS MOTOTAXISTAS INFORMALES TAMBIÉN PODRÁN RECIBIRLO?
Esta es probablemente una de las preguntas más importantes. Hasta ahora el Gobierno no ha especificado cuáles serán los filtros de formalidad exigidos.
Lo que sí ha señalado el MEF es que será necesario registrar previamente al sector. Eso significa que deberá existir algún sistema para identificar al conductor, al vehículo y probablemente la actividad que desarrolla antes de realizar cualquier pago.
Todavía no se puede afirmar que un mototaxista informal quedará automáticamente excluido ni que será incorporado automáticamente. La norma y la plataforma de registro tendrán que resolver ese punto.
¿LOS MOTOTAXISTAS DE CAJAMARCA TAMBIÉN ENTRAN?
El anuncio presidencial ha puesto especial énfasis en los mototaxistas de la selva. Tanto el Diario Oficial El Peruano como el MEF han señalado específicamente a este sector dentro de la ampliación del beneficio.
Por ahora no existe información oficial suficientemente detallada para afirmar que todos los mototaxistas de todas las regiones del país recibirán automáticamente el mismo subsidio. Este será uno de los puntos que deberá aclarar el dispositivo legal.
Para regiones como Cajamarca, donde el servicio de mototaxi tiene una presencia importante en numerosas provincias y distritos, la delimitación territorial será particularmente relevante.
LOS PEQUE-PEQUES Y TRANSPORTISTAS FLUVIALES TAMBIÉN SERÁN REGISTRADOS
El transporte fluvial será incorporado por primera vez al mecanismo. El ministro de Economía mencionó específicamente a los denominados peque-peques, ampliamente utilizados en la Amazonía.
Al igual que los mototaxistas, estos operadores deberán pasar por un proceso de registro antes de recibir el beneficio. La proyección del MEF es que este segundo mecanismo también pueda estar listo en aproximadamente tres semanas.
El procedimiento previsto es similar: identificación mediante una plataforma tecnológica y posterior entrega del subsidio de manera directa.
¿QUÉ DOCUMENTOS DEBEN PREPARAR LOS TRANSPORTISTAS?
Todavía no existe una lista oficial para este nuevo subsidio. Por ello, cualquier relación de documentos que circule actualmente en redes sociales debe tomarse con cautela.
Hasta que se publique la norma, no se ha confirmado oficialmente que se solicitarán determinados certificados, declaraciones juradas o formularios.
Sin embargo, resulta razonable que los transportistas tengan actualizada su documentación básica —DNI, información del vehículo, autorización correspondiente y datos bancarios cuando los tengan— porque el Estado necesitará verificar quién recibe el beneficio.
Esto último es una previsión práctica, no un requisito oficial anunciado todavía.
¿TENDRÉ QUE IR PERSONALMENTE AL BANCO DE LA NACIÓN?
No necesariamente. El ministro de Economía ha indicado que el subsidio para los nuevos beneficiarios podría ser recibido directamente mediante una aplicación o un depósito del Banco de la Nación. Eso abre la posibilidad de que buena parte del procedimiento sea digital.
Sin embargo, aún no se conoce si el beneficiario tendrá que acercarse posteriormente a una agencia bancaria, cajero, agente corresponsal o si podrá utilizar directamente una cuenta o billetera vinculada al sistema.
¿SE NECESITARÁ TENER UNA CUENTA EN EL BANCO DE LA NACIÓN?
Tampoco se ha precisado. Que el Gobierno anuncie un depósito mediante el Banco de la Nación no significa necesariamente que el transportista deba tener actualmente una cuenta abierta.
El mecanismo podría utilizar una cuenta existente, crear algún sistema de pago o habilitar otra modalidad. La reglamentación deberá aclararlo.
¿CUÁNDO COMIENZA REALMENTE EL SUBSIDIO?
Existen dos calendarios:
- Carga y pasajeros: el primer mecanismo será oficializado el sábado 15 de agosto y deberá comenzar a operar en los próximos días a nivel nacional.
- Mototaxis y transporte fluvial: deberán esperar aproximadamente tres semanas, debido a la necesidad de elaborar el registro de beneficiarios y poner en funcionamiento la plataforma tecnológica.
¿CUÁNTO TIEMPO DURARÁ?
La presidenta Fujimori anunció una duración inicial de tres meses. Se trata, por tanto, de una medida temporal diseñada para responder al incremento extraordinario del precio internacional de los combustibles.
Por ahora no se ha anunciado una ampliación posterior.
¿TAXISTAS, COLECTIVEROS Y OTROS SERVICIOS TAMBIÉN RECIBIRÁN EL SUBSIDIO?
Todavía no existe suficiente detalle para responder afirmativamente. El anuncio oficial utiliza la categoría “transportistas de pasajeros”, pero el dispositivo legal deberá precisar qué modalidades estarán comprendidas.
Por eso todavía sería prematuro afirmar que taxis, colectivos, transporte turístico u otras modalidades específicas están automáticamente incorporadas. El texto de la norma será determinante.
¿QUÉ DEBE HACER HOY UN TRANSPORTISTA?
Por el momento, no pagar a intermediarios, no entregar claves bancarias y no inscribirse en páginas que no hayan sido anunciadas oficialmente por el Gobierno.
El sistema para mototaxistas y transportistas fluviales todavía se encuentra en preparación. En el caso de carga y pasajeros, la norma recién será emitida y deberá especificar el procedimiento.
La principal recomendación es esperar la publicación oficial del Gobierno, MEF, MTC, ATU —cuando corresponda— y Banco de la Nación antes de proporcionar datos personales.
LO CONFIRMADO HASTA AHORA
El Gobierno ya ha establecido cinco puntos centrales:
- Habrá un subsidio focalizado de entre 15% y 20%.
- Alcanzará al transporte de carga y pasajeros a nivel nacional.
- Por primera vez se incorporará al transporte fluvial y a mototaxistas, con énfasis en la selva.
- Los mototaxistas y operadores fluviales tendrán que ser previamente registrados mediante una plataforma tecnológica, y el MEF contempla entregarles el subsidio directamente mediante una aplicación o a través del Banco de la Nación.
- La medida tendrá una vigencia inicial de tres meses.
Lo que falta conocer no es menor. Falta saber el monto exacto por beneficiario, los requisitos, topes de consumo, documentación, fórmula de cálculo, periodicidad de los pagos, procedimiento de inscripción y mecanismos de fiscalización.
Esos detalles definirán finalmente cuánto recibirá cada transportista y cómo llegará el dinero a sus manos. La expectativa ahora está puesta en la norma que el Ejecutivo ha anunciado para este sábado.
Porque después del anuncio político llega la pregunta que realmente importa para miles de familias que viven del transporte: ¿cuánto me corresponde, qué debo presentar y cuándo podré cobrarlo?
La respuesta completa deberá comenzar a conocerse con la publicación de las disposiciones operativas.
