El Tribunal del Servicio Civil concluyó que la entonces jefa territorial de Qali Warma intervino en la modificación de las carátulas presentadas por el Consorcio MHBC. Actualmente, Portal ocupa la Gerencia General del Gobierno Regional de Cajamarca.
Un antecedente administrativo que se remonta al 2017 vuelve a colocar bajo cuestionamiento la permanencia de Rocío Elizabeth Portal Vásquez en la Gerencia General del Gobierno Regional de Cajamarca. Una resolución del Tribunal del Servicio Civil confirmó su destitución de Qali Warma luego de determinar su participación en la adulteración de las carátulas de los sobres presentados por el Consorcio MHBC en un proceso de compras.
La Resolución N.º 001409-2018-SERVIR/TSC-Primera Sala, emitida el 10 de agosto de 2018, declaró infundado el recurso de apelación presentado contra la sanción y confirmó la destitución impuesta por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
Para el Tribunal, quedó acreditada la transgresión de los principios de probidad, idoneidad y veracidad establecidos en el Código de Ética de la Función Pública.
El sobre que no debía ser admitido
Los hechos ocurrieron cuando Portal Vásquez se desempeñaba como jefa de la Unidad Territorial Cajamarca 1 de Qali Warma. El caso estuvo relacionado con el Proceso de Compras N.º 001-2017-CC-CAJAMARCA.3-PRODUCTOS.
Según la resolución, las propuestas técnica y económica del Consorcio MHBC no consignaban en las carátulas de sus sobres los nombres ni los números de RUC de todos sus integrantes, información exigida por las bases. Esta omisión debía impedir la admisión del postor.
Sin embargo, el expediente administrativo determinó que se realizaron acciones para modificar las carátulas y hacerlas coincidir con los formatos requeridos. El objetivo era validar la documentación del consorcio y evitar que quedara fuera del proceso.
El Consorcio MHBC continuó participando y resultó adjudicado. Los registros del propio programa también identifican un contrato suscrito con este proveedor durante 2017.
El audio que sustentó la decisión
Entre las pruebas evaluadas figuraron informes, declaraciones de integrantes del comité y la grabación de una reunión realizada el 24 de enero de 2017.
El Tribunal señaló que en el audio se escuchaba a la entonces jefa territorial plantear cómo modificar las carátulas presentadas por el Consorcio MHBC. Este elemento, de acuerdo con la resolución, fue corroborado con los demás documentos incorporados al procedimiento.
Portal cuestionó la validez de la grabación y sostuvo que había sido recortada o editada. También rechazó las declaraciones utilizadas en su contra. No obstante, el Tribunal desestimó sus argumentos y concluyó que las pruebas permitían acreditar su responsabilidad administrativa.
La resolución agotó la vía administrativa y ordenó que la sanción fuera cumplida en sus propios términos.
Una sanción suspendida judicialmente
De acuerdo con información difundida en 2026, Portal Vásquez obtuvo en 2018 una medida cautelar ante el Segundo Juzgado Especializado de Trabajo de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca, con la cual quedaron suspendidos los efectos de la destitución.
La misma información sostiene que dicha medida fue posteriormente declarada caduca y que SERVIR dispuso retomar el cumplimiento de la sanción. Sin embargo, para establecer el alcance vigente de esa decisión resulta indispensable conocer la resolución judicial de caducidad, el nuevo pronunciamiento de SERVIR y la situación de Portal en los registros oficiales de sanciones.
Una medida cautelar suspende temporalmente determinados efectos, pero no equivale por sí misma a una sentencia que descarte los hechos establecidos en el procedimiento disciplinario.
Cuestionamientos para el Gobierno Regional
El portal oficial del Gobierno Regional de Cajamarca continúa identificando a Rocío Portal como gerenta general regional, cargo que ocupa desde el 16 de agosto de 2024.
Su permanencia obliga a la gestión del gobernador Roger Guevara a responder preguntas concretas: ¿se conocía esta sanción cuando fue designada?, ¿se verificó su situación en los registros oficiales?, ¿existe actualmente algún impedimento para que continúe ejerciendo el cargo? y ¿qué acciones adoptará el Gobierno Regional ante la reactivación de la destitución?
El antecedente de Qali Warma no demuestra que se hayan cometido irregularidades similares dentro del Gobierno Regional de Cajamarca. Afirmarlo sin pruebas sería irresponsable. Pero la gravedad de los hechos establecidos por el Tribunal del Servicio Civil sí justifica una explicación pública, documentada y transparente.
Corresponde que Portal Vásquez y el Gobierno Regional aclaren su situación administrativa actual. La ciudadanía tiene derecho a conocer bajo qué criterios se evalúan los antecedentes de quienes administran recursos públicos y ocupan los cargos de mayor confianza en Cajamarca.
Fuentes: Servir, Gob.pe, Qaliwarma, LP Derecho, Tal Cual.
